面臨的問題
深圳市晨光乳業有限公司是我國目前最大的供港鮮奶出口企業之一，它擁有自己的奶牛養殖場，每天供港乳制品約20噸，占香港鮮奶市場的40%以上。
其供應香港的乳制品有鮮乳和巴氏消毒乳，此類產品的食品安全風險主要是微生物和藥物殘留問題。特別是藥物殘留問題，在2001年12月香港修訂相關法規時曾受到特別關注。
由于此類產品保質期通常是2~10天，必須是產品生產完畢就出口。為加快企業產品的通關速度，文錦渡局采取“日常監督+定期抽檢合格”的檢驗檢疫放行模式。由于檢驗項目的檢驗周期不同，可能出現監測結果還沒出來產品已經出口、甚至消費者已經消費的情況。因此，如何做到既有效控制乳制品中抗生素的殘留，降低風險，又能使供港乳制品快速通關，便成為檢驗檢疫部門和企業共同面對的需要切實解決的問題。
ISO22000的應用
食品安全管理體系（ISO22000）是一個自愿采用的國際標準，它將HACCP體系的基本原理和應用步驟融合在一起，它不依賴對最終產品的檢測來確保食品安全，而是將食品安全建立在對食品生產過程的控制上，以防止食品產品生產過程中的可知危害，或將其減少到一個可接受水平，以確保食品安全。它的適用范圍可以延伸至整個食品鏈，包括原料生產商、產品制造商、運輸商、銷售商和官方機構。
為有效解決問題，文錦渡局針對企業擁有自主管理奶牛飼養場的特點，根據ISO22000對食品安全的控制原理，通過生產工藝分析，確定了整個乳制品生產鏈中藥物殘留危害控制的“關鍵點”：一是奶牛飼養時的用藥情況，二是對原料奶進行藥殘檢測的情況。只要控制好這兩個點，便可使乳制品中藥物殘留的風險降至最低或可接受水平。
為此，文錦渡局從源頭抓起，從控制飼養場奶牛用藥做起，規范奶牛的用藥管理，并建議企業對每批出口產品的原料奶進行抗生素殘留檢測，形成以規范奶牛飼養場奶牛用藥和原料奶抗生素殘留量檢測為主、檢驗檢疫日常監督檢驗為輔的綜合控制藥殘的監管措施。
在控制用藥方面，根據香港有關食品的相應法規和國家相關的用藥規定，以及飼養場的實際管理情況，文錦渡局幫助企業制定了一系列嚴格的奶牛飼養場用藥制度，使奶牛飼養場的用藥制度更加科學化、規范化。主要是嚴把“購藥”、“用藥”、“停藥”3個環節，包括公司設立統一專用藥房，統一購買藥品，統一管理；奶牛飼養場專人領用，各個奶牛飼養場建立主管獸醫制度；奶牛用藥后標識及標識的解除時間等。每個環節都必須建立臺賬，每項工作都必須有雙人簽字。
在原料檢驗方面，企業則根據奶牛用藥的情況和香港相應的法規要求，有針對性地進行抗生素種類檢測。公司對每批出口原料乳均做抗生素殘留檢測，檢測結果為陰性時，該批原料奶才能用于出口產品生產。
文錦渡局在日常監督中，關注企業已建立的原料乳藥殘控制措施執行情況，定期進行對照檢驗，每月至少全面檢測一次。通過幾年的實踐，經文錦渡局檢驗放行的出口乳制品從未發生一起藥殘超標事故，截至2006年底已經安全出口乳制品35萬噸，保護了香港消費者的健康，擴大了企業產品的出口，促進了對外貿易。
以上實踐證明，應用ISO22000的“食品風險分析”、“關鍵控制點確定”、“有效控制措施”原理制定等一系列措施，有效地控制了出口乳制品中抗生素的殘留。同時，也說明ISO22000對出口食品生產企業日常監督工作指導意義重大。
